Декларация информационной открытости

Декларация информационной открытости

Автор: Станислав 'ChooJoy' Шакиров

Декларация информационной открытости Российской Федерации представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной открытости Российской Федерации для своих граждан, коммерческих и некоммерческих организаций и государственных структур.

Настоящая Декларация служит основой для:

• формирования государственной политики в области обеспечения информационной открытости Российской Федерации;

• подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной открытости Российской Федерации;

Определения

Информационная открытость — оперативная и регулярная публикация информации о деятельности государственных органов, а также информации, находящейся в обработке государственными органами.

Открытые данные - это способ представления общедоступной информации в машиночитаемой форме, в виде, в котором сторонние разработчики могут загрузить их в базы данных, проанализировать и представить в более наглядной и понятной форме чем, это делается в государственных системах.

Информационная открытость

Основываясь на демократических принципах, заложенных в Конституции Российской Федерации, и понимании необходимости движения вперед в развитии этих принципов, правительство берет на себя обязательства по активному обнародованию общественно значимых публичных данных.

В нашей стране, как и во всем мире, граждане теряют доверие к государству в нынешнем его виде, призывают к большему гражданскому участию в государственных делах и ищут способы сделать свое правительство более прозрачным, гибким, подотчетным и эффективным. Понимая, что обнародование информации поможет в удовлетворении этих потребностей, а также будет способствовать росту экономики, укреплению нашей социальной и культурной жизни, улучшению состояния нашей окружающей среды, борьбе с коррупцией, созданию безопасного общества, а также понимая, что обнародование подобной информации технологически возможно, правительство декларирует следующие принципы:

Презумпция открытости

Вся информация, которая собирается, создается и обрабатывается государственными органами, принадлежит народу, «единственному источнику власти в Российской Федерации», и является национальным ресурсом. Граждане должны иметь возможность беспрепятственно получать ту информацию, доступ к которой они считают необходимым. Исключением в данном случае является только та информация, распространение которой запрещено законом о государственной тайне, коммерческой тайне, персональных данных, а также информация о частной жизни гражданина.

Необходимо содействовать расширению доступа к информации и раскрытию информации о деятельности государственных органов на всех уровнях власти. Необходимо прикладывать больше усилий для систематического сбора и публикации данных о государственных расходах и государственной деятельности для граждан.

Необходимо создавать и развивать правовые основы для обнародования информации о доходах и имуществе высокопоставленных должностных лиц.

Правительство осознает необходимость привлечение интернет-сообщества для участия в процессе принятия решений и определения направлений предоставления услуг по обнародованию публичных данных.

Необходимо использовать прозрачные и эффективные механизмы взаимодействия с гражданами для выявления наиболее ценной для граждан информации, а также принимать сообщения об оценке публикуемых данных в области достоверности, полноты и удобства использования

Необходимо использовать прозрачные и эффективные механизмы взаимодействия с гражданами при рассмотрении жалоб на недобросовестную работу государственных органов по реализации принципов декларации.

Предоставление информации

Необходимо публиковать значимую информацию, включая исходные данные, своевременно, в открытых форматах, которые облегчают повторное использование информации. Предоставленная информация должна обладать свойствами полноты, достоверности, удобства использования.

Вся опубликованная информация должна быть под лицензией Creative Commons Attribution (CC-BY) или под лицензиями OKF для правительственных данных, для возможности повторного использования этой информации гражданами.

Необходимо создать единый портал с реестром открытых данных в Российской Федерации и обязать все государственные органы публиковать на этом портале информацию о своих обнародованных данных.